Новости и события



Приложение к приказу №7 от 08.02.2019

 Приложение к приказу Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае От 8 февраля 2019 г. №_7

 

 

 

 

П О Л О Ж ЕН И Е об организации в Постоянном представительстве Чеченской Республики в

 

Краснодарском крае системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства

 

1. Общие положения

 

1. Положение об организации в Постоянном представительстве Чеченской Республики в Краснодарском крае системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательств (далее -

 

Положение) разработано в целях обеспечения соответствия деятельности Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае требованиям антимонопольного законодательства и профилактики нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае.

 

2. Для целей Положения используются следующие понятия: «антимонопольное законодательство» - законодательство,

основывающееся на Конституции Российской Федерации, Гражданском кодексе Российской Федерации и состоящее из Федерального закона «О защите конкуренции», иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и пресечением монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, в которых участвуют федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные осущ ествляю щ ие функции указанных органов органы или организации, а также государственные внебюджетные фонды, Центральный банк Российской Федерации, российские юридические лица и иностранные юридические лица, физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;

 

«антимонопольный комплаенс» - совокупность правовых и организационных мер, направленных на соблюдение требований антимонопольного законодательства и предупреждение его нарушения;

 

«антимонопольный орган» - федеральный антимонопольный орган и его территориальные органы;

«доклад об антимонопольном комплаенсе» - документ, содержащий информацию об организации в органе исполнительной власти антимонопольного комплаенса и о его функционировании;

 

«коллегиальный орган» - Общественный совет при органе исполнительной власти;

 

«наруш ение антимонопольного законодательства» - недопущ ение,

ограничение, устранение конкуренции органом исполнительной власти; «риски нарушения антимонопольного законодательства» - сочетание

 

вероятности и последствий наступления неблагоприятных событий в виде ограничения, устранения или недопущения конкуренции;

«уполномоченное подразделение» - подразделения Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае, осуществляющие внедрение антимонопольного комплаенса и контроль за его исполнением в Постоянном представительстве Чеченской Республики в Краснодарском крае.

 

3. Задачи антимонопольного комплаенса Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае:

 

а) выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства;

 

б) снижение рисков нарушения антимонопольного законодательства; в) контроль за соответствием деятельности Постоянного

 

представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае требованиям антимонопольного законодательства;

 

г) оценка эффективности функционирования в Постоянном представительстве Чеченской Республики в Краснодарском крае антимонопольного комплаенса.

 

4. При организации антимонопольного комплаенса Постоянное представительство Чеченской Республики в Краснодарском крае руководствуется следующими принципами:

 

а) заинтересованность руководства Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае в эффективности антимонопольного комплаенса;

 

б) регулярность оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства;

 

в)информационная открытость функционирования в Постоянном представительстве Чеченской Республики в Краснодарском крае антимонопольного комплаенса;

 

г) непрерывность функционирования антимонопольного комплаенса; д) совершенствование антимонопольного комплаенса.

 

2. Организация антимонопольного комплаенса

 

5. Общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется полномочным представителем Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае, который:

 

а) вносит изменения в настоящее Положение, а также принимает внутренние документы, регламентирующие реализацию антимонопольного комплаенса;

 

б) применяет предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ответственности за нарушение гражданскими служ ащ ими П остоянного

представительства Чеченской Республики в Краснодарском крае антимонопольного комплаенса;


в) рассматривает материалы, отчеты и результаты периодических оценок эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и принимает меры, направленные на устранение выявленных недостатков;

 

г) осуществляет контроль за устранением выявленных недостатков антимонопольного комплаенса;

 

д) утверждает ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса;

 

е) подписывает доклад об антимонопольном комплаенсе, утверждаемый коллегиальным органом.

 

6. Функции уполномоченного подразделения, связанные с организацией и функционированием антимонопольного комплаенса, осуществляют отдел организации работы и обеспечения деятельности представительства.

 

7. К компетенции отдела организации работы и обеспечения деятельности представительства относятся следующие функции:

а) подготовка изменений в настоящее Положение, а также подготовка внутриведомственных документов Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края в целях реализации антимонопольного комплаенса;

 

б) выявление и оценка рисков нарушения антимонопольного законодательства, определение вероятности их возникновения и

 

информирование руководства Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края об обстоятельствах и документах, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства;

 

в) консультирование и организация обучения (не реже 1 раза в год) гражданских служащих Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края по вопросам соблюдения антимонопольного законодательства;

 

г) организация взаимодействия с другими структурными подразделениями Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края по вопросам, связанным с антимонопольным комплаенсом;

 

д) инициирование проверок, связанных с нарушениями, выявленными в ходе контроля соответствия деятельности гражданских служащих Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края требованиям антимонопольного законодательства и участие в них в порядке, установленном действующим законодательством;

 

е) определение, подготовка и внесение на утверждение полномочному представителю ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса на основе методики их расчета, разработанной федеральным антимонопольным органом;

 

ж) подготовка проекта доклада об антимонопольном комплаенсе.

 

8. К компетенции отдела организации работы и обеспечения деятельности представительства относятся следующие функции:

 

а) выявление конфликта интересов в деятельности гражданских служащих и  структурных  подразделений  Постоянного  представительства  Чеченской Республики в Краснодарском края, разработка предложений по их исключению; б) проведение проверок, связанных с нарушениями, выявленными в ходе контроля  соответствия  деятельности  гражданских  служащих  Постоянного


представительства Чеченской Республики в Краснодарском края требованиям антимонопольного законодательства, в порядке, установленном действующим законодательством;

 

в) ознакомление гражданина Российской Федерации с настоящим Положением при поступлении на государственную службу в Постоянное представительство Чеченской Республики в Краснодарском края;

 

г) координация взаимодействия с коллегиальным органом, а также функции по обеспечению работы коллегиального органа по вопросам функционирования антимонопольного комплаенса.

 

9. К функциям коллегиального органа относятся:

 

а) рассмотрение и оценка мероприятий Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края в части, касающейся функционирования антимонопольного комплаенса;

 

б) рассмотрение и утверждение доклада об антимонопольном комплаенсе. 3. Выявление и оценка рисков

 

нарушения антимонопольного законодательства

 

10. В целях выявления и оценки рисков нарушения антимонопольного законодательства проводится:

а) анализ деятельности Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края на предмет нарушений антимонопольного законодательства за предыдущие 3 года;

 

б) анализ нормативных правовых актов Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края;

 

в) анализ проектов нормативных правовых актов Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края/

г) определение уровня рисков нарушений антимонопольного законодательства (далее - риски нарушения АМЗ).

По результатам проведения мероприятий, указанных в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, отдел организации работы и обеспечения деятельности представительства готовит аналитическую справку, которая подлежит представлению полномочному представителю не позднее 30 ноября отчетного года.

 

11. При проведении мероприятий, предусмотренных подпунктом «а» пункта 10 Положения, отдел организации работы и обеспечения деятельности представительства осуществляет:

 

сбор сведений о наличии нарушений антимонопольного законодательства в структурных подразделениях Постоянного представительства Чеченской Республики в Краснодарском края/

- составление перечня нарушений антимонопольного законодательства (при их выявлении) с кратким изложением сути нарушения по сферам деятельности, возможных последствий нарушения антимонопольного законодательства и мер по устранению выявленных нарушений.

 

12. При проведении мероприятий, предусмотренных подпунктом «б» пункта 10 Положения, отдел организации работы и обеспечения деятельности

 

представительства осуществляет:


- подготовку  исчерпывающего  перечня  нормативных  правовых  актов